当企业决定终止运营并前往税务局进行注销时，应遵循以下步骤：

首先，对于持有未使用结存发票（包括所有类型）的纳税人来说，必须在开票系统中将未使用的发票作废，然后携带这些作废的发票前往税务局的发票窗口进行验旧及缴销手续。如果所有发票均已开具完毕，同样需要先到发票窗口完成验旧流程。

其次，对于那些使用金税盘或税控盘的企业，在完成上述步骤后，还需要执行抄税操作（即更新当月的数据），接着填写《注销企业防伪税控设备登记表》。

第三，在综合窗口完成税务注销报税之后，纳税人还需前往信息中心正式注销其持有的金税盘或税控盘。

第四，按照上述流程完成后，接下来就是准备一系列与注销相关的表格资料。具体而言：

（一）增值税申报表：

1. 个体户需根据其性质选择相应的增值税纳税申报表进行填写。如果是小规模纳税人，则采用《增值税纳税申报表（小规模纳税人适用）》；而一般纳税人则使用《增值税纳税申报表（一般纳税人适用）》。

2. 填报说明：若上季度已经进行了申报，则仅需提交本季度的申报表；反之，则需要同时提供上季度和本季度的申报表作为参考。

3. 小规模纳税人企业和一般纳税人企业的申报方式类似，区别在于它们分别适用于各自的特定版本申报表。

4. 最后，在所有税务处理妥当之后，获取由税务机关出具的《注销税务通知书》，随后即可前往工商管理部门继续办理后续手续。

值得注意的是，在正式向工商行政管理局申请注销之前，还需要在当地媒体上发布公司注销公告，并且该公告至少需要连续刊登45天时间才能生效。